2014年7月16日 星期三

重新排序 reorder

立法會財務委員會上星期完成了暑假前最後一次會議, 雖然通過了二十多項,
但還有十多項議程未有機會表決.

主要原因是前陣子新界東北發展的撥款拖得太久, 連累其他
撥款申請.
特區政府跟拉布的議員互相推諉也是常見的事了.
只是拉布是在功能組別制肘下, 民選議員唯一可做的"超技術"手段,
但特區政府能做的事可多了, 例如將議程重新排序也得到很好的效果.

基本上, 不是所有的撥款都一樣急切, 也不是所有的撥款都一樣當爭議性.
現時特區政府求其是旦的排序, 在時間充足的日子還可以.
但在新界東北發展的撥款拉布之後, 有少少先見之明的人也知道將不可能在暑假休會前審議所有議程了.

明明重新排序是簡單又有效的,
為四十多項未表決的議程評估重要性和爭議度,
讓議程分是四個類別,
1. 重要兼少爭議, 2. 重要但多爭議, 3. 不太重要但少爭議, 4, 不太重要郤又多爭議.
重要又少爭議的議程, 如瑪麗醫院重建就應該放最前,
接下來看特區政府的取態, 想數字上完成得多就先放不太重要但少爭議的項目,
想質量好就先重要但多爭議的議程.
不太重要郤又多爭議就放最後, 甚至撤回.

可惜是特區政府最後貫徹少做少錯的官僚作風, 在立法會財務委員會的問題上什麼都不做.
能通過二十多項單純是拉布的議員為免嬴得太多而令民生受損, 才讓一點議案通過.
不然拉布的議員有心的話, 大概十項也通過不了.

特區政府要將失敗推給用"超技術"阻止撥款通過的議員也是人之常情,
就如巴西足球隊在世界杯的失利歸咎於尼馬被人用"超技術"跟傷一樣,
可是有得賴不等於巴西球迷不會叫史科拉里下台一樣吧.

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