2012年11月20日 星期二

中央政策組 Central Policy Unit


中央政策組是港英時代的產物, 當時港督是由英國越洋來港, 別說民情, 連懂多少中文也是疑問.
所以成立中央政策組來研究民意, 分析政策, 但接納與否還是由政府決定, 從來沒有機制說政府部門必須跟從中央政策組的意見.

一直以來中央政策組是比較獨立, 就像廉政公署, 申訴專員公署和審計署, 不必為特首的喜好而工作,
因為中央政策組要了解民意, 先要讓社會各界參與, 但讓社會各界參與, 得出的結論就不一定能合特首的意.
所以曾蔭權也常常漠視中央政策組的意見.

回歸後中央政策組的功能已大不如前, 因為既有行政會議為政策把關, 也有大量立法會議員去反映民意.
而梁振英特首欲為中央政策組重新定位, 不再是吸納各方意見, 而是找自己人來研究民意.
僅僅三個月也可以看到新中央政策組的立場, 國民教育上將沒去靜坐的市民當成支持, 結果事件越鬧越大.
及後中央政策組歸咎於政客鼓動民意, 所以決定要政府也一齊鼓動民意,
在長者生活津貼上, 政府寧願多花錢賣廣告, 也不願改善方案....

中央政策組始終是政府部門, 梁振英特首要怎樣改變定位也是無可厚非,
只是若然研究民意的部門也是偏聽的話, 市民也只能加強"鬧爆"的力道.
若然中央政策組將分析政策的重點改為政治掛帥, 那經濟民主的政策由誰來研究分析?

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